张掖防火门胶 全培壮“生力军”

前不久召开的2025年晋城市两会上张掖防火门胶，公布了项引人瞩目的数据：2024年，全市民间投资增长18.4，排名全省。记者进步了解得知，去年，该市民间投资总额达到319.4亿元，占固定资产投资的比重为41.5，指标完成率同样排名全省。　　

民间投资是民营经济活跃度的“晴雨表”。火热的民间投资，营造出晋城民营经济蓬勃发展的态势。作为“全省民营经济发展改革示范市”，近年来，晋城市坚定不移落实“两个毫不动摇”，入贯彻党中央和省委决策部署，持续化改革开放、创新政策供给、优化营商环境、强化战略引，多维聚势动民营经济质量发展，全激发民营经济新活力。

大限度释放政策红利

点燃活力信心

3月的阳城县析城山景区春风骀荡、万绿萌发。伴随着滚滚春潮，总投资2.1亿元的观光索道项目正“拔节生长”。“与此同时，包括小山景区、动感横河、红砂岭、五彩河等景区景点的开发建设也在加快进。总投资15亿元的所有项目完工后，将形成个品质的大析城山生态旅游区，成为康养晋城的又张‘’。”项目开发建设单位负责人、阳城昆仑丘旅游开发（集团）有限公司董事长刘晋军信心满满。

2023年，阳城县谋划出大析城山生态旅游区项目，并优先向社会资本介。旋即，由“山西民企500强”——阳城太行能源科技股份有限公司牵头，该县14本土民营企业联出资，组建阳城昆仑丘旅游开发（集团）有限公司，投入到项目开发建设之中。

“当时动议出，大便争先恐后地加入进来。”刘晋军有感触地说，“政府充满信任向我们敞开大门，毫保留地落实各项优惠政策，大自然信心百倍、满腔热情。”

《关于大力发展民营经济的实施意见》《关于贯彻落实省委省政府支持民营经济发展若干意见的决定》《关于支持民营企业加快改革发展与转型升的实施案》《关于进步激发民间投资活力促进经济质量发展的实施案》……近年来，晋城市围绕落实中央和省委各项政策，持续出系列细化举措，夯实民营经济发展的“硬支撑”。不是把条文放在纸上、停在口头张掖防火门胶，晋城用真心实意、真金白银落实兑现，尽大努力、大限度释放政策红利，点燃民营经济的活力与信心。

“严格公平实行‘非禁即入’管理。对民营和国有经济视同仁，不得以规范文件、会议纪要等任何形式对民间资本设置附加条件、歧视条款。”“积鼓励晋商回归，对新引进项目实际投资额在2000万元、5000万元以上的，分别励企业50万元、200万元。”……开网上公开的新版《晋城市支持民营企业发展政策清单和落实图》，185条从中央到省、市以及各行业、各域的惠企政策清晰罗列，对应的责任单位、具体负责人及联系式目了然。

2021年以来，晋城市创新实施这“图”机制，市促进民营经济发展工作小组办公室组织各成员单位实时梳理、新、发布各项惠企政策，架起、传政策信息的桥梁。作为牵头单位，晋城市民营经济发展促进中心大力开展“员入企”“三进四送”“中小微企业日”等各项活动，主动送、落实政策，确保广大民营企业应知尽知、应享尽享。仅去年年，该市即为各类中小企业落实省项资金7814万元、市县配套资金4716万元，总规模达到1.25亿元。

尤其是成立由常务市长任组长的“向民间资本介项目工作班”，建立起从征集、介到跟进、考核的全周期闭环进机制，为民间资本投资项目形成坚实保障。去年，该市谋划发布投资项目123个，动60个民营企业项目完成投资24.54亿元。

全位提升服务质

厚植成长沃土

拌料、入模、冷却、分割、压制、包装……3月29日，位于陵川县的晋城海瑞生物科技有限公司车间派忙碌景象。份份连翘中药材提取物，陆续通过流水线，化身成为沁人心脾的精油皂。“现在，我们的连翘精油皂直销上海、广州等线城市，成了‘手货’。”旁的公司总经理牛旭阳感慨道，“我们能有今天，多亏了平台的对接服务。”　　

时间回到两年前，正筹划上马连翘精油皂项目的牛旭阳遇到了连翘精油提取工艺及渣质处理的技术难题。抱着试试的想法，他通过小程序向“晋城市企业服务平台”提交了帮扶申请。“没想到很快就发来回馈，并根据我的需求，pvc管道管件胶对接到上海应用技术大学刘清雷博士团队。”牛旭阳说张掖防火门胶，“通过线上把脉和实地指，迅速帮助解决了问题，还与我们建立起长期作，真让人喜出望外。”

晋城市企业服务平台是2021年由晋城市民营经济发展促进中心建设运营的“国中小企业公共服务示范平台”。依托与上海研发公共服务平台、长三角科技资源共享服务平台等的互联共享，平台能够地对接人才和技术服务，给晋城众多企业带来大助力。不仅如此，平台还兼具政策智能匹配送、服务整供给、市场信息分析、在线项目申报、民企诉求受理等多种。截至目前，注册用户达到7.2万户，日均访问量5000多人（次），累计促成订单2.2万个。

“搭载平台、智慧助企”只是该市全位提升服务质的个缩影。从进步加强民营经济工作的统筹协调、建立《晋城市促进民营经济发展壮大部门联席会议制度》，到围绕造营商环境、出“晋心服务”“组拳”；从加强创新创业扶持、促进优质民营企业量质齐增，到巩固拓展“暖冬行动”、持续加大助企纾困力度，晋城统筹发力、持续用力，不断培植起民营经济茁壮成长的沃土。

作为全省“枚印章管审批”改革的先行者，晋城市再“本制”审批服务改革，使平均办结时间缩短30；全国批、全省唯开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”工作试点，造出全链条、全天候、全过程服务新生态；在全省出台《进破产案件快速审理的指意见》提升办案质，在两法院诉讼服务中心开设中小企业解纷服务“绿通道”，晋城以司法创新强化护航保障。

着力创优民营企业金融服务环境，晋城造“政银企”常态化对接平台，畅通企业融资渠道。2024年末，该市民营经济域贷款余额635.9亿元，同比增长24.5％，增速排名全省；纵进理“两不欠”问题项行动，累计化解拖欠民营企业账款30多亿元，勇立全省阵；用好升规入统调度机制，持续优化培育体系，全市“小升规”目标完成率连续两年排名全省。

聚力造向新向绿生力军

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跑转型赛道

“今年晋城政府工作报告提出，支持‘链主’‘链核’企业牵头组建创新联体。这与前不久中央召开的民营企业座谈会精度契。”2025年晋城两会上，市人大代表、康硕电气集团有限公司董事长刘斌热情满满地袒露心声，“康硕将不负重托，积参与到动传统铸造业向智能制造、精密铸造转变的过程中，有整全市铸造企业，吸引多端铸造项目落地，带动晋城铸造产业实现三年300亿元、五年500亿元的目标。”

从2020年在平经开区投资项目，到2023年把集团总部迁到平，再到如今成为晋城精密铸造产业集群的“链主”企业，“国新技术企业”康硕电气集团有限公司在当地政府、园区的热忱引支持下，不断把根扎向这片沃土处，成为晋城传统铸造业转型发展的“头羊”。

在晋城，像康硕这样的“传奇”正到处发生。

泽州县巴公镇西北角，占地900多亩的晋钢光伏装备产业园厂房林立、生机勃勃。这个由“民营企业500强”——山西晋钢控股集团投资创立的新型园区，在晋城市政府与晋城经开区巴公园区力开展的“政府+链主+园区”招商行动动下，短短几个月时间吸引8个相关头部企业项目入驻运营，成为晋城市动传统钢铁产业转型升的“排头兵”；在晋城经开区，数量占整个园区99的100多民营企业项目落地开花，“视觉系统、新材料、人工智能”3条光机电特产业链蔚然成型，引全市光机电产业产值突破700亿元，近三年年均增长42，已成为晋城现代制造业提质升的强大驱动和经济发展的重要增长。

“加快动煤炭、钢铁铸造等传统产业向端化、智能化、绿化升，培育壮大煤层气、光机电、文旅康养、现代服务业、数字经济5大新兴产业”是晋城锚定的转型战略向。放眼这些崭新的赛道，到处跃动着民营经济争先跑的身影。

坚持政府引、市场主，晋城市从顶层设计、项目谋划到招商引资等各面做足文章，按照“企业、产业、产业链、产业集群”的路径，着力引民营经济围绕全市转型发展战略布局集聚。强化民营企业科技创新主体地位，大力支持中小民营企业致力精特新发展，到去年底，晋城市创新型中小民营企业、精特新中小企业数量分别达到256户、165户，每万人拥有量稳居全省阵。

搭建“大有可为”舞台、奏响“大显身手”强音，晋城正不断动民营经济在加速构建现代化产业体系中发挥大作用，为进式现代化晋城新实践作出大贡献。（记者天晓）

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